两办《意见》将智库功能界定为“咨政建言、日本天理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等重要功能”等，这与本文前述智库规定性一致。

中国古代社会智囊属于个人色彩浓厚的佐官体制，皇即位后如养士、谋士、师爷、谏议大夫、门人食客、翰林院、幕府制等，亦可说它是我国智库的雏形。战国四君子之一的“孟尝君三千门客”，首位外刘邦、首位外曹操、李世民、朱元璋智库为中国古代比较知名的四大智囊，刘邦智库依靠“初汉三杰”取得江山，刘邦评价自己“运筹帷幄，决胜千里，不如张良。

治国安邦，国人理财筹粮，不如萧何。引军打仗，日本天克敌制胜，不如韩信”。华中师范大学傅广宛教授对中国古代智囊制度划分为萌发期、皇即位后中兴期、皇即位后鼎盛时期，并分别选择了五个代表时期，即春秋战国时期、秦代、唐代、明代和清代。从智囊走向智库是一个不断发展的历史过程，首位外智库区别于智囊的地方在于，首位外智库是规范化、制度化和科学化的咨询机构，是智力集中地，是以服务社会为宗旨，以服务决策为实现宗旨的手段。2.2 智库建设既有共性又有特殊性，国人并无统一模式19世纪末20世纪初，世界上出现了现代的智库，决策的细化和社会的分工使智库不断地发展。

当时美国智库率先发展，日本天但也只有二十多家，智库的快速发展是二战之后。其发展的背景和条件有四个方面，皇即位后一是政治民主进程的推进，如19世纪末“扒粪运动”，20世纪20年代进步主义运动。新京报此前报道，首位外9月28日17时30分许，受台风“鲇鱼”影响，浙江丽水遂昌县北界镇苏村发生山体滑坡，20栋民房被埋。

浙江省新闻办当晚发布消息称，国人事故确认27人失联。日本天事发地苏村距离遂昌县城37公里。现场视频显示，皇即位后28日17时28分许，苏村村旁山坡上突然白烟滚滚，随后大面积山体开始向下滑落，现场尖叫声不断，随之多栋民房被毁。今天上午，首位外遂昌县政府网站发布最新搜救进展称，截至10月4日晚间，已搜寻到失联者10人，均无生命体征，仍有17人失联。

通报中称，尽管抢险救援取得了阶段性进展，但搜救形势仍不容乐观。“塌方时40多万立方米土石倾泻而下，房屋区域最大掩埋深约21米。

目前，搜寻工作由较浅位置向深度位置推进，难度进一步加大。” 责任编辑：高玉营2015年全国电信诈骗立案59万起 损失222亿崇州法院驳回公婆要回房子的诉求

现年60岁的陈唐林，曾是湖北省粮食局副巡视员（副厅级）。检方指控，陈唐林在担任湖北省粮油储备有限责任公司董事长、经理以及湖北国储米业有限公司董事长等职务期间，受贿22.3万余元，另外贪污10.6万元。楚天都市报记者今天获悉，在陈唐林受贿案中，有一笔13.3万余元资金与他的情妇红红（化名）有关。红红原是武昌一家娱乐城的歌女。

2010年初，时年54岁的陈唐林和一帮朋友到该娱乐城娱乐，和时年22岁的红红相识。红红靓丽，活力四射，陈唐林一见倾心。

而红红看陈唐林也像是个大领导似的，且彬彬有礼，也颇为心动。随着交往密切，两人迅速发展成情人关系，经常在外开房。

很快，红红从娱乐场所抽身而退。陈唐林安排红红到一家公司从事房屋中介工作，红红干了几个月嫌辛苦不做了，后改行做保险。陈唐林又积极为红红拉客户，还安排林某办理了投保手续。2011年初，红红谈了男朋友。陈唐林得知后很不高兴，想着法子哄红红开心。2011年5月22日，陈唐林把红红带到武昌沙湖附近一家4S店看车。

红红看中了一辆售价13.3万余元的本田思域轿车。不料临近中午时，陈唐林找人支付了这笔13.3万余元购车款，轿车登记在红红名下。

看到情郎赠送轿车，红红兴奋不已，随后开车载着陈唐林到徐东加油站加油，之后陈唐林下车离开。3天后，陈唐林打红红电话却发现再也联系不上了，此后红红再也没有出现。

2015年9月1日，陈唐林被检察机关刑事拘留。此后，检察机关以陈唐林涉嫌受贿罪、贪污罪提起公诉。

今年6月15日，此案在武汉中院开庭。今天，记者了解到，在陈唐林落马后，经检察机关传唤，昔日情妇红红首度现身于检察院。在接受检察官询问时，红红称在拿到新车后，就离开了武汉，和男友一起到河北生活去了。一年后将该车作价8万余元卖掉了。

现她已结婚，老公是个体施工老板，仅比她的父母小几岁。红红作证词时，急于撇清和陈唐林的犯罪关系，声称自己年轻、糊涂，才被陈唐林这个老大哥迷惑，现在才知陈唐林犯了法，自己交友不慎，愿意赚钱偿还车款。

楚天都市报记者余皓 通讯员英达 责任编辑：郑汉星视频加载中，请稍候...

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日前，如皋市人民检察院对公安部、最高人民检察院挂牌督办的“11·11”特大制售有毒有害食品系列案提起公诉，39人被告上法庭，其中已有22人被分别判处有期徒刑8个月至8年不等的刑罚。据了解，这一系列案件的涉案有毒狗肉1万余斤、毒鸟11万余只，氰化物1000余斤，涉及江苏、安徽、上海、山东、天津等多个省份，大量有毒狗肉、鸟肉流向餐桌。毒狗、毒鸟从哪里来？流向哪里？6月28日，江苏省人民检察院对此予以披露。通讯员 沈剑轩 钱佳 李拥军扬子晚报全媒体记者 于英杰一条失踪的宠物狗牵出大案2014年11月的一天，如皋市白蒲镇的张大爷午觉后发现宠物狗乐乐不见了，想到邻居曾说起最近有人偷狗，张大爷立即出门寻找。

当天下午，在邻镇一处收购点内发现乐乐的尸体，愤怒的张大爷报了警。如皋市公安局民警迅速赶到这家收购点，刚靠近就闻到一股刺鼻的臭味，只见地面上散落着刚收来的死狗。

面对民警询问，名叫“老甘”的老板神情自若，称自己是做正经生意的。不料，当民警循着臭味走到一间大门紧锁的仓库前时，他顿时紧张起来。

民警撬开仓库大门，发现里面储藏了大量冷冻狗肉。此时的老甘开始支支吾吾、答非所问。